简介
当今世界正经历百年未有之大变局,国内经济面临较大的下行压力。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是党中央积极应对当前形势做出的重大战略决策,是“十四五”以及未来更长时期我国经济发展的主线。
《双循环》这本书以国内大循环和国际大循环为视角,从扩大内需、提升供给体系适配性、畅通产业链、坚持双边开放等维度阐述双循环战略的核心内涵和实施策略,帮助读者系统认知双循环新发展格局,在新形势下抢抓新机遇,培育新优势。
作者介绍
樊纲
中国经济体制改革研究会副会长
中国(深圳)综合开发研究院院长
两次被任命为央行货币政策委员会委员
主要研究领域为宏观经济学、制度经济学暨“过渡经济学”,被评为国家级有突出贡献的中青年专家。曾获中国经济学界最高奖——孙冶方经济科学优秀论文奖、中国经济理论界最高奖项——第七届中国经济理论创新奖。主持国家社会科学基金、中国经济改革研究基金会等机构资助的多项科研项目,以及国际机构、国际合作科研项目。
部分摘录:
改革开放以来,随着经济发展水平迅速提升,我国的比较优势日趋明显,经济政策的重心已逐渐从国际循环向以国内循环为主转变。“供给侧结构性改革”和“畅通国民经济循环”基本解决了短期“三去”问题,中长期需要更加注重“一降一补”,“畅通国民经济循环”在时间维度和空间维度上也将进一步拓展。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是“十四五”规划启动之年,中国面临的国内外环境日益复杂。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技进步和产业变革正加速演进,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。虽然我国已成功转向高质量发展阶段,制度优势明显,经济长期向好,但发展不平衡、不充分问题依然突出,重点领域、关键环节的改革任务仍然艰巨,整体创新能力还不能满足高质量发展的要求。
面对复杂的环境,要准确识变,科学应变,主动求变,要在危机中育先机,于变局中开新局。2020年5月14日,习近平主持中共中央政治局常务委员会会议,首次提到双循环,指出要“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”。此后,习近平多次强调,要加快构建双循环新发展格局。党的十九届五中全会再次强调,要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
加快构建双循环新发展格局,是适应我国社会主要矛盾变化、适应复杂外部环境变化、防范化解各类风险隐患的重要手段,是我国从快速发展的经济体向相对成熟的经济体转变、从投资主导型经济向消费主导型经济转变的重要抓手,是经济、社会、文化、生态等领域高质量发展的要求。当前,双循环新发展格局已录入“十四五”发展纲要,将成为“十四五”时期我国经济高质量发展的重要动力。
以国内大循环为主体,意味着要坚持供给侧结构性改革这条主线,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,以生产激发循环动力,提升供给体系对国内需求的适配性,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。同时,国内国际双循环相互促进,意味着要坚持开放,利用好国际市场,联通国内市场和国际市场,实现更加强劲可持续的发展。
本书从落实国家双循环新发展格局战略重点要求的角度出发,从畅通产业链、促进经济内循环、推动国内国际双循环的角度探索双循环战略实施的必要性和实施策略,并提出具体的政策建议。