简介
当前中国进入新发展阶段,发展仍然是解决中国问题的基础和关键,是实现14亿人共同富裕的现代化的必要物质基础。按照既有的变化趋势,几乎没有人可以否认中国将在2030年前后超越美国,成为世界第yi大经济体。在世界经济发展长期停滞的新常态下,中国的传统发展模式已不足以提供足够的增长动能。中国的人口转变和经济发展也呈现出阶段性变化的新特点,给经济增长带来诸多风险与挑战。因此,理解新发展格局,认清经济发展的关键问题,找到经济增长点才能提高经济发展的质量和效益,抓住发展机遇,助力实现新发展目标。 知名经济学家蔡昉将经济理论、国际经验与中国现实结合在一起,从改革、创新、投资和区域发展等多个维度,立足当下国情,解析经济增长的热点、难点,提出新发展阶段增长问题的解决思路。读懂中国经济,了解中国的经济发展现状和未来,对企业和个人的未来的发展非常重要,即便你决定不了这些条件,也要知道它们是什么。这或许就是你“赢”的机会。
作者介绍
现任中国社会科学院国家高端智库专家、学部委员,第十三届全国人民代表大会常务委员会委员,农业与农村委员会副主任委员,央行货币政策委员会委员,曾任中国社会科学院副院长。主要研究领域包括:中国经济改革和发展、人口经济学、劳动经济学、经济增长、收入分配、贫困等。著有《破解中国经济发展之谜》《中国经济发展的世界意义》等多部著作。
获得的其他学术奖励还包括:出国留学人员杰出成就奖、张培刚发展经济学优秀成果奖、中国发展百人奖、中华人口奖、中国农村发展研究奖、孙冶方经济科学奖、中国出版政府奖等。
部分摘录:
确立新发展目标 第十三届全国人民代表大会第四次会议审查并批准了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。《纲要》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,遵照党的十九届五中全会提出的目标和要求,体现了立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求。
《纲要》提出的“十四五”时期和2035年的发展目标,特别是以定性和定量相结合的方式确立的经济发展速度预期目标,既鼓舞人心又符合实际,既总体可行又需要付出艰苦的努力。理解新发展目标体现的内涵、针对的挑战和揭示的机遇,是做好“十四五”乃至更长一个时期经济社会发展工作的重要起点。特别是在新发展阶段实现新发展目标,与以往中长期发展规划的实施相比,有了新的内涵和方式。这要求我们对新发展目标做出深入的分析,以便更加明确着眼点和着力点,完美予以实现。
经济发展是基础和关键 新中国成立以来及改革开放以来,特别是党的十八大以来,中国创造了经济快速发展和社会长期稳定两个奇迹。整个历程都表明,发展是解决中国一切问题的基础和关键。中国经济需要达到必要的增长速度和发展质量,才能以十足的成色为基本实现社会主义现代化奠定雄厚的物质基础。
新中国成立结束了半殖民地半封建社会的历史,中国人民从此站了起来,从此不断创造伟大的成就。新中国成立后30年取得的成就为改革开放时期的发展奠定了不可低估的物质基础。1952—1978年,中国的GDP年均实际增长率为4.4%,略快于当时被定义为高收入国家的增长速度(4.3%),改变了长期增长停滞的状况。这一时期的中国经济和人民生活水平从纵向比较来看发生了天翻地覆的变化,然而如果进行横向比较,仍然落后于世界的发展。实行高度集中的计划经济体制,导致劳动力和生产积极性不足、资源配置效率低下、经济结构失调等诸多弊端。
改革开放以来,即1978—2018年的40年间,中国的GDP年平均实际增长率高达9.4%,是同期世界上最快的增长速度。而在世界经济发展的其他历史时期,也未见在如此长的时间里以如此快的速度增长的先例。例如,此前增长速度最快且持续时间最长的案例要数韩国和新加坡,这两个国家在1965—2005年增长最快的40年中,年平均增长率也分别只有8.6%和8.1%。史无前例的高速增长使中国的经济发展水平在40年间实现了奇迹般的赶超。
《纲要》以定性表述为主、蕴含定量的方式,确立了“十四五”期间和2035年的经济发展目标,即以人均GDP为标志,在“十四五”末达到现行的高收入国家标准,2035年达到中等发达国家水平。需要指出的是,人均GDP目标是一个综合性、标志性的指标预期:一方面,《纲要》对中长期做出的规划和远景目标展望是全面的,既包括经济总量和人均水平,也包括发展质量和效益,特别突出了民生福祉等诸多重要方面;另一方面,人均GDP也具有涵盖经济社会发展全面成果的功能。
无论是在国内还是国际上,经济学家、统计学家和政策制定者一直以来对GDP这个统计指标不无诟病。许多其他领域的研究者更是热衷揭示这个指标的弊端,在面对经济衰退、金融危机、气候变化恶果时把经济学作为替罪羊,认为这些经济领域的问题与经济学家及其过于关注GDP不无关系。但是,绝大多数人也都无奈地承认,迄今为止,GDP仍然是一个难以替代的指标。
如何准确理解“十四五”规划和2035年远景目标提出的这两个要求,或者说从前述定性的表述中,我们究竟应该如何了解其背后的定量含义呢?
既然对发展目标的表述是按照中国人均GDP在国际上所处的地位进行的,我们可以用世界银行依据各国人均国民总收入进行的分组[1],作为理解定量含义的参照系。如表2—1所示,世界银行把各国划分为四个收入组,分别为低收入国家、中等偏下收入国家、中等偏上收入国家和高收入国家。显然,未来这个分组标准仍会变化,但为了分析的简便,我们暂且以2019年最新的划分标准作为参照。