简介
交通方式的变革是影响城市发展的重要因素。机场与航空运输作为“第五个冲击波”，成为城市产业发展、区域间贸易的重要驱动力，以及现代化经济中心迅速崛起的重要依托。随着越来越多的城市加入临空经济的角逐，从航空这一独特视角审视未来城市的竞争力，具有必要性和前瞻性。 21世纪是速度经济的时代，对于企业来说，时间不仅是成本，更是货币。机场因高速、高效地实现了“点对点”航线连接，成为经济增长的新引擎。以机场为核心建立航空都市，吸引高净值客户和高附加值产业进驻，有助于促进城市产业全面升级，为经济发展释放新的动力。航空都市不单单指向城市空间规划的问题，它更广泛地影响了经济发展、产业布局、企业选址、人才引进等综合层面。从某种意义上说，航空都市将重新定义未来的城市版图。 基于航空都市发展理论与模型，为了给城市管理者、城市建设者、企业投资者、城市开发者提供一套可参考的指导框架，本书研究了全球100多个航空都市（包括我国的国家*级临空经济示范区和54个重要城市），整理了共计约 5 000万条发展数据，涵盖宏观经济、产业、交通、物流、城市规划、人力资源等多个方面。通过云计算、大数据、人工智能技术，独立构建了航空都市竞争力评价体系——“全球航空都市评级指数”（GARI），并根据GARI选取了12个城市案例，既包括华盛顿航空城、阿姆斯特丹等航空都市发展的典范，也包括上海虹桥—浦东双机场、北京大兴国际机场、郑州航空港等航空都市建设的探路者。通过丰富的落地案例介绍与实践剖析，呈现出航空都市创新未来城市版图的开阔前景。
作者介绍
孙天尧，城市发展与空间规划领域专家，专注于航空都市理论研究与实践。哈佛大学城市规划专业硕士，同济大学城市规划专业学士，美国注册城市规划师（AICP），美国环境与能源先锋（LEED AP BD+C）；曾在美国AECOM、RTKL等知名咨询机构和大华盛顿地区阿灵顿郡社区规划住房发展局从事城市规划相关工作；作为航空都市理论创始人约翰·卡萨达博士的重要合作伙伴，主要在中国及亚洲地区从事航空都市及枢纽周边地区规划、设计及综合开发等课题研究和咨询工作；拥有从航空都市规划到轨道交通站点地区等不同尺度的城市开发经验，作为核心成员主导并参与了20多个临空经济区的规划与建设。多年来，他与约翰·卡萨达博士共同就航空都市议题开展咨询与科研工作，目前已在航空都市专业领域里取得丰富的实践经验和理论成果。在约翰·卡萨达博士航空都市理论的基础上，他提出并主导创建了“全球航空都市评级指数”，该指数是航空都市理论的重要延伸和分析工具，通过引入人工智能、大数据分析等方法，该工具有望在数据分析层面帮助城市借航空都市的创新视角探索发展思路和机遇。 韩淼 毕业于同济大学，长期从事枢纽周边地区发展研究工作；作为核心成员主导或参与过众多临空经济区规划、咨询与建设工作；在特大交通基础设施周边地区发展问题、公共交通导向开发、交通规划、城市设计、枢纽综合体设计、产业与商业策划等方面拥有丰富经验；参与并建立了“全球航空都市评级指数”的理论基础与工作方法。
部分摘录：
什么是全球城市 全球城市相关研究总的来说受到约翰·弗里德曼和丝奇雅·沙森理论的影响。1986年，弗里德曼在《世界城市假说》一文中提出，现代意义上的世界城市是全球经济系统的中枢或组织节点，它集中了控制和指挥世界经济的各种战略性功能，是跨国公司总部、国际金融机构和商务服务产业的集聚地，也是全球交通和通信的枢纽。1这一观点首次将城市放到了全球高度。1991年，沙森出版了《全球城市：纽约、伦敦、东京》2一书，认为全球城市是全球资本服务中心，经济活动和金融的重组将推动形成新的全球中心。全球城市网络的形成是基于生产性服务企业的全球关联网络的，因而企业是全球城市网络的作用者。3该理论体系在很大程度上影响了泰勒和奥尔德森等人对于世界城市研究网络的建立。
目前关于全球城市研究有多类排名方式。有一类指标体系从衡量城市可持续发展潜力及人居水平出发，如西门子和经济学人智库提出的亚洲绿色城市指数。联合国人居署的城市指标项目4（Urban Indicators Program）主要用于监测与评价全球城市“人居议程”和“千年发展目标”的进展状况。该项目开发的代表性指标“城市发展指数”（CDI）对应着城市社会发展、消除贫困、环境治理和经济发展等目标。
另一类指标体系从多个维度考量城市综合实力或发展潜力，目前国际上具有代表性的指标有科尔尼公司和芝加哥城市委员会共同发布的全球城市指数（Global Cities Index，GCI），这是最早的全球城市排行榜之一，围绕五大维度（商业活动、人力资本、信息交流、文化体验和政治参与）下的27项标准衡量城市的综合表现。自2015年起，科尔尼公司增加了全球城市展望（Global Cities Outlook，GCO）排行榜，主要评估城市未来的发展潜力。5日本森纪念财团每年发布的全球城市实力指数（Global Power City Index，GPCI）主要以城市的6种功能——经济、研发、文化互动、宜居性、环境和可亲近性——对各类人群的“吸引力”评分来进行城市的多维度综合实力排名。经济学人智库主导研究并发布的另一项指数——全球城市竞争力指数（Global City Competitiveness Index，GCCI）制定了覆盖8个领域的指标体系，从吸引资本、企业、人才与游客的能力等方面来评价城市。2007年普华永道也开始对一些全球城市或中国大型城市进行城市发展机遇方面的评价，也就是机遇之城与机遇之都评价体系。6中国社会科学院城市与竞争力研究中心与美国巴克内尔大学联合开展了全球城市竞争力项目（The Global Urban CompetitivenessProject， GUCP），其指标体系由产出指标体系、要素环境指标体系和产业竞争力指标体系这三部分组成，使用综合多级的指标体系对城市实力进行评价。
彼得·泰勒于1998年创立的全球化及世界城市研究网络（Globalization and World City Research Network， GaWC）是以全球城市的总部集聚度和网络关联度为单分析维度的研究体系。7泰勒等人认为，“城市网络不是一个一般的网络，它具有三个层次的含义——作为构成世界经济的网络层次、作为网络多重中心的城市节点层次、作为创造网络的服务公司次节点层次，并认为后者是最重要的层次，因为它是产生和再现网络的主要过程”8。
此外，还有一些特色评估系统和指标，比如以交通为主的全球旅游目的地城市指数（Global Destination Cities Index，GDCI），以人才与科研能力为主的全球人才竞争指数（Global Talent Competitiveness Index， GTCI），好事达保险公司以2014年美国主要城市为研究对象评选的全美十大道路最安全城市9等。因研究的侧重点不同，所以研究范围和全球城市的数据、排名结果都会有所不同。
全球城市竞争力项目 指标体系概述 在《全球城市竞争力报告2020—2021：全球城市价值链——穿透人类文明的时空》中，测度指标包括城市经济竞争力、城市可持续竞争力两个方面。10
报告详细评价了1006个全球城市的竞争力状况，从整体上衡量了全球城市竞争力发展格局，讨论了全球城市发展中的重要理论和现实问题。主题报告关注联合国可持续发展目标，从城市可持续竞争力的视角，创新性提出了一个矩阵式理论框架，并对全球50万人以上城市的联合国可持续发展目标以及可持续城市和社区目标进行了全样本评估。11
在2020年的评测结果中，全球城市经济竞争力评估重点关注年轻且高素质人口、环境质量、开放程度、机场和互联网设施、逆全球化和疫情等指向的竞争力，排名前20的城市洗牌，分别为纽约、新加坡、东京、伦敦、慕尼黑、旧金山、洛杉矶、巴黎、深圳、圣何塞、香港、上海、法兰克福、波士顿、都柏林、维也纳、杜塞尔多夫、斯图加特、汉堡、西雅图。科技新贵闯入前10，多个发达的中小都市区闯入前20。相对于2015—2016年而言，纽约和新加坡的经济竞争力排名没变，伦敦上升14名，慕尼黑、巴黎等由于增量减少而下降2名，顶级城市位序仍处于激烈竞争中。
全球城市可持续竞争力则表征城市长期发展的决定力量。重点关注经商便利度和年轻且高素质人口、城市发展质量、开放度、科技企业等指向的竞争力，全球城市可持续竞争力前10的城市分别是东京、新加坡、纽约、香港、伦敦、巴黎、旧金山、巴塞罗那、深圳、大阪。相对于2015—2016年而言，东京、新加坡、纽约位列前3的格局没有变化；香港、旧金山、巴塞罗那和深圳均有上升，其中深圳进步尤为显著；伦敦、巴黎略有下滑。亚洲城市的排名显著提升，2020—2021年，亚洲城市在全球城市可持续竞争力前200名中的数量，由5年前的60城提升至66城。
指标体系评价 从全球角度来看，研究发现城市间的软联系逐步主导世界城市体系。在全球城市之间，信息科技和已形成的特大城市主导效应更为显著，全球城市已经形成多中心网络结构。软联系相对于硬联系更广泛、更不平衡、分化更明显。
从中国城市来看，国内一线城市、二线城市的发展表现良好，但中国整体城市之间的发展差距较大，指标中可持续竞争力的部分将是中国新兴大城市完善其综合竞争力的突破重点。
全球化及世界城市研究网络 指标体系概述 全球化及世界城市研究网络是以英国拉夫堡大学为基地开展研究的。泰勒等人把世界城市网络解释成全球服务公司办公点，并通过它们之间产生的各种“流动”的混合体建立了单分析维度研究体系。通过对公司要素的网络化计算，建立了城市网络的支配性连接、从属性连接、中立连接，并将城市划分为不同等级的支配中心、指挥中心以及通道城市。
被评价的对象城市，将根据“生产性服务业”的世界市场分布选取，生产性服务业包含4个方面：（1）全球会计服务中心，公司拥有两个或更多办公室的所有城市；（2）全球广告服务中心，按年营业额计算的前50家广告公司/集团的名单作为初始数据；（3）全球银行服务中心，世界排名前25的10家银行按资产分列了合适的数据；（4）全球法律服务中心，使用了伦敦排名前30的律师事务所的数据，以及美国排名前250的律师事务所中的100家律师事务所的数据。早期产生315个城市，再在名册中增加：（1）人口超过150万的所有城市；（2）人口超过100万的所有州首府城市；（3）《福布斯》全球企业2000强总部所在城市。在新标准落实后，名册囊括了超过500个城市，并形成了225家公司和500多个城市的关系矩阵。12